推动形成共建共治共享的绿色行动合力—— 六五环境日的发展历程、主要特点与经验启示
发布时间：
2023-11-16 16:52
6月5日既是联合国确立的世界环境日，也是我国《环境保护法》确立的环境日。回顾过去，六五环境日在传播生态文明理念、宣传生态环境保护成就、总结各地先进经验、提升生态环境保护意识、促进全民参与生态文明建设等方面发挥了重要的作用，成为我国生态环境宣传教育的重要抓手和有效途径。展望未来，六五环境日将进一步推动生态环境治理和绿色低碳发展理论创新、制度创新、实践创新，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供支撑。
六五环境日的设立背景及发展历程
1972年6月5日—16日，联合国召开了人类环境会议。这是人类历史上第一次在全世界范围内研究保护人类环境的会议。会后，6月5日这一天被确定为世界环境日。联合国环境署每年会选择一个成员国举行世界环境日宣传纪念活动，确定世界环境日主题，发表有关世界环境状况的年度报告。其中，不少主题在全球范围产生了巨大影响，极大提高了各国人民对相关主题的科学认识和共同行动，例如1974年“只有一个地球，1976年“水，生命的重要源泉”，1989年“警惕全球变暖”，1992年“只有一个地球——关心与共享”，2000年“环境千年，行动起来”，2007年“冰川消融，后果堪忧”，2018年“塑战速决”等。当前，世界环境日已成为全球规模最大、范围最广的环保节日，反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度，表达了人类对美好环境的向往和追求，是联合国鼓励全世界对环境的认识和行动的主要工具，也是联合国促进全球环境意识、提高对环境问题的注意并采取行动的主要媒介之一。
自1985年以来，我国每年在全国范围开展世界环境日宣传纪念活动。1993年、2002年、2019年，我国北京、深圳、杭州，先后承办了联合国的世界环境日活动。世界环境日宣传对我国公民环境意识的觉醒和提升发挥了重要作用，成为国家认知度最高的环保节日。
2004年，根据我国国情和面对的主要环境问题，第一次推出世界环境日中国主题。2014年4月24日中国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过的、2015年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护法》规定，每年的6月5日为环境日，将六五环境日确定为我国法定节日。
2017年，原环境保护部和江苏省人民政府在江苏南京联合举办了第一个六五环境日国家主场活动，主题为“绿水青山就是金山银山”。2018年，新组建的生态环境部联合中央文明办、湖南省人民政府共同举办六五环境日国家主场活动，主题为“美丽中国，我是行动者”。此后，生态环境部、中央文明办和省级人民政府联合举办六五环境日国家主场活动成为惯例。
通过六五环境日的宣传教育，全社会对习近平生态文明思想的认识水平大幅提升，广大人民群众对生态文明的感性和理性认知都明显增强，参与生态环境保护的思想自觉和行动自觉逐步强化。从少年儿童到耄耋老人，从普通市民到社会组织，越来越多的群体开始自觉践行绿色发展，共同保护美好家园，建设美丽中国。
六五环境日的主要特点
我国自2004年第一次推出世界环境日中国主题至今，已走过20年光辉历程。在发展过程中呈现出一系列鲜明特点，主要体现在以下几个方面：
（一）中央领导高度重视
生态文明建设是一个中国共产党领导全国人民不断探索的文明发展进程，坚持党对生态文明建设的全面领导是生态文明建设的根本保证和基本经验。历届党和国家领导同志都高度重视生态环境宣传教育工作，多次出席环境日活动。1986年6月5日，时任国务院副总理、国家环境保护委员会主任李鹏，为宣传世界环境日“环境与和平（A Tree for Peace）”的主题，参加了在中国儿童少年活动中心举行的植“和平树”活动。1993年，时任国家主席江泽民在北京会见前来参加世界环境日纪念活动的联合国副秘书长、联合国环境署执行主任伊丽莎白·多德斯韦尔女士。2000年6月4日，为纪念世界环境日，时任国务院总理朱镕基就我国的环保形势和工作发表电视讲话。2010年6月4日，时任中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在北京参观了环境保护成果展览，并会见了环保志愿者代表。
习近平总书记对生态文明建设始终念兹在兹、高度重视，尤其强调美丽中国是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业，“每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，没有哪个人是旁观者、局外人、批评家，谁也不能只说不做、置身事外”。2019年6月5日，国家主席习近平向2019年世界环境日全球主场活动致贺信，特别指出：“人类只有一个地球，保护生态环境、推动可持续发展是各国的共同责任。”时任中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席在浙江省杭州市举行的2019年世界环境日全球主场活动，宣读习近平主席的贺信并发表主旨讲话。2022年六五环境日，习近平总书记为国家主场活动亲致贺信，特别强调：“希望全社会行动起来，做生态文明理念的积极传播者和模范践行者，身体力行、真抓实干，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美丽家园。”时任国务院副总理韩正现场宣读贺信并讲话。这些都体现了党中央对六五环境日国家主场活动的高度重视。
（二）坚持思想引领实践
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在全局和战略高度，以前所未有的力度抓生态文明建设，不断深化对生态文明建设规律的认识，对生态文明建设提出一系列新思想、新论断、新要求，形成了习近平生态文明思想。在习近平生态文明思想指引下，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。我们以宣传习近平生态文明思想为核心任务，围绕习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，确定每年六五环境日主题，如“绿水青山就是金山银山”“美丽中国，我是行动者”“人与自然和谐共生”，并围绕主题开展六五环境日宣传活动。这些宣传活动加快了习近平生态文明思想的宣传普及，加深了人民群众对生态文明建设核心理念和实践要求的理解认识，起到了举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的关键作用。
（三）始终坚持目标导向
作为世所罕见的实现几千年延续不断的文明载体，中华民族在长期发展过程中积累了卓越的生态智慧，我们现在选择的人与自然和谐共生的现代化在底层思维模式上超越了西方文明的原子化思维，以中华文明的整体有机生态智慧看待人与自然关系、解决生态环境问题。西方文明建立在实体—机械思维基础之上，视事物为独立的存在，视世界为离散对象的集合，这种原子化思维方式很容易使生态环境问题孤立化，难以从整体的、有机的、演化的角度看待人与自然的关系。六五环境日在发展过程中逐步跳出跟随式的主题设置，体现出越来越强的系统性、整体性和日益鲜明的中国特色。下一步六五环境日活动中要更好地继承发扬中华优秀传统生态文化，体现好“第二个结合”，并根据新时代的新特点、新变化、新需求使传统生态文化焕发出新的时代活力，在更高的文明尺度上建立起人与自然新的和谐关系，创造人类文明新形态。把中华优秀传统生态文化的思想精髓纳入社会主义生态文明核心价值体系，加快构建中国特色生态文化体系。
（四）突出问题导向，以生态环境的实际成效获取更大支持
西方发达国家是一个“串联式”的发展过程，中国是一个“并联式”的发展过程，在并联式、叠加式快速现代化的同时，环境、生态、资源问题集中式出现。六五环境日之所以有越来越多的社会主体主动参与，获得越来越多老百姓的认可与支持，与我国生态文明建设取得的历史性成就、发生的历史性变化是分不开的。每个人都是亲历者、见证者、受益者，从生态环境实实在在的改变中实现生命质量和生活品质的提升，才会有意愿成为生态文明建设的参与者、建设者、贡献者。可见，理念宣传与实践探索必须协同推进，集中力量继续攻克老百姓身边的突出生态环境问题，以生态环境质量改善的实际成效取信于民并获得人民群众的更大支持。要坚持以问题为导向，直面真问题、解决真问题，善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，不断探索解决问题的有效路径和制度安排。同时，地方和基层在解决问题和推进实践过程中涌现出大量各具特色、行之有效的好做法、好思路，要充分利用六五环境日的渠道和平台，加强经验总结、宣传推广，推动制度创新和政策优化。
（五）展现大国担当，发挥好全球环境治理引领者作用
建设绿色家园是人类的共同梦想，也关乎人类未来，面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，要发挥好生态文明这个******公约数作用，促进国际社会携手同行，共谋全球生态文明建设之路。中国六五环境日不仅促进自身生态文明建设，也特别强调从全人类共同利益出发，积极参与全球生态环境治理，为全球提供更多生态公共产品和公共服务，无论是主题选择、活动内容还是参与程度、实际成效都走到了世界前列，以实实在在的绿色行动，为全球生态环境治理、气候风险防范、发展绿色转型注入强大动力，真正体现了从全球生态环境治理参与者到引领者的重大转变。下一步，要进一步体现大国担当，更好地发挥引领者作用，加强中国生态文明建设实践的规律性总结并加强国际传播，为全球可持续发展提供中国经验和中国方案。促进全球生态环境宣传教育由意识提升走向集体行动和能力培养，以生态文明为切入点推动人类社会由竞争走向合作，共建人类命运共同体和地球生命共同体，努力实现全人类对清洁美丽世界的共同愿景。