工信要闻｜工信部正加紧制定培育全国一体化技术市场政策，着力破除技术交易区域壁垒和制度障碍，建设国家统一技术交易服务平台

发布时间：

2026-07-21 16:04

7月20日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师王卫明在回答记者提问时表示，今年以来，工信部聚焦畅通成果产业化渠道和科技型企业孵化链条，以培育壮大科技服务业为抓手，重点开展了三个方面工作。

一是做强“孵化链”。建立了从“研发到中试再到孵化”的全链条服务能力。在研发服务阶段，新成立2家国家制造业创新中心，累计布局达到32家，持续提升行业关键共性技术的供给能力。在中试服务阶段，形成了由21家国家级制造业中试平台、331家重点培育平台和1800多家储备平台组成的全国制造业中试服务网络。在孵化服务阶段，认定并发布首批14家卓越级和402家标准级工业和信息化部科技型企业孵化器，引领孵化器从传统的“空间提供者”升级为“产业组织者”。截至目前，在孵企业和团队数量超过42.5万家，科创板上市企业当中，有三分之一经过孵化器培育，前段时间大家热议的杭州“六小龙”当中，有一半（比如宇树、云深处、游戏科学3家）都是从孵化器中成长壮大起来。

二是建好“交易场”。不少优质成果本身技术过硬，但受到地区和渠道限制，难以对接全国市场，就像有句话“酒香也怕巷子深”。目前，我们正加紧制定培育全国一体化技术市场的政策文件，着力破除技术交易过程当中的区域壁垒和制度障碍，建设国家统一技术交易服务平台，构建集权益登记、价值评估、供需匹配、交易结算、合同登记等全链条于一体的全国技术交易总枢纽，促进技术要素在全国范围内自由流动、高效配置，实现“一次登记、全国互认、全国交易”。

三是畅通“供需环”。成果转化不能“拿着锤子找钉子”，我们要坚持“产业出题、科技答题”，这其中就要发挥好技术经理人的作用，畅通“科研产出—中介撮合—应用落地—需求反哺”整个供需环。目前，我们正在按照“需求创造市场、市场创造岗位、岗位带动队伍”的思路，加快制定加强技术经理人队伍建设的改革举措，制定技术经理人评价和服务规范标准，有关政策和标准不久就将出台。

下一步，我们将强化“孵化链+交易场+供需环”三者的协同，加强政策扶持，培育更多优质孵化器、优质科技成果和优秀技术经理人。开展科技服务能力成熟度标准贯标，推动树立“卓越服务”品牌理念。加快推进“先使用后付费”改革和试点，依托国家统一技术交易服务平台，建成全国一体化技术市场，让科技成果为更多企业所及所享。谢谢。