工信部：开展执法行动规范废旧动力电池回收利用

发布时间：

2026-06-01 18:17

5月28日，工业和信息化部召开全国新能源汽车动力电池回收利用工作专班第二次会议，要求坚持用法治化手段规范回收利用，深入开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动。业内专家表示，作为新能源汽车核心部件，废旧动力电池的回收利用事关我国汽车产业高质量发展和高水平安全，需要进一步加强规范引导，推动产业良性发展。

具体来看，强化工作协同方面，会议要求围绕法规、政策、标准体系建设和重大问题研究等方面强化工作联动，用好“存量”政策，储备“增量”政策，坚持用法治化手段规范回收利用。

中汽数据有限公司资深专家胡嵩对记者表示，当前废旧动力电池回收利用法规与标准体系尚需进一步完善。目前仅有部门规章，缺乏更高层级的法规标准，需要进一步加强部门协同，推动出台强制性标准。

加强监管执法方面，会议提出深入开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动，依法依规查处违规交售废旧动力电池、使用废旧动力电池生产不合格产品、不履行信息溯源责任、非法拆解污染环境、无照经营等行为，强化警示震慑作用，规范废旧动力电池回收利用秩序。

“联合执法工作是当前规范废旧动力电池回收利用的重中之重。目前，相关管理办法已以部门规章形式发布，相应的约束手段与惩处措施也已具备，下一步需加大监管执法力度，深入开展联合执法专项行动，集中清理一批违法违规企业，以强化震慑和警示作用，引导行业整体良性发展。”胡嵩说。

会议还强调，要激发产业发展动能，坚持有效市场和有为政府相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，引导行业协会、重点企业、研究机构等各方深化合作，加快先进技术装备研发应用，探索建立新型商业模式，筑牢产业高质量发展基础。

“从行业层面来看，应加大对新型电池、新材料等领域的技术攻关支持力度，着力解决未来新材料、新结构电池的综合利用问题，提高资源利用效率。”胡嵩表示。

业内专家分析，近两年，我国正迎来一股动力电池退役潮，有望迎来千亿级回收市场。

信达证券研报显示，截至2025年底，全国新能源汽车保有量已达4397万辆，占汽车总量的12.1%。一般来说，当动力电池容量衰减至额定容量80%以下时，其性能难以满足正常使用需求，从而进入退役阶段，因此动力电池即将进入规模化退役阶段，有望迎来千亿级回收市场。同时，电池回收有助于提升矿产资源的自给能力。根据车百智库测算，到2030年，通过再生利用产出的锂、钴、镍金属量将分别约占我国动力电池所需金属总量比例为8%、25%和21%。近年来，伴随产业规模不断扩大，政策配套逐步完善，我国动力电池回收产业有望进入规模化、规范化运营阶段。

上市公司披露的业绩情况也印证了废旧动力电池回收利用行业的广阔前景与市场潜力。格林美（002340.SZ）发布的财报显示，2026年第一季度，公司动力电池回收15076吨，同比增长40%，延续高速增长。2026年全年公司动力电池回收目标为8万吨，将有力推动公司2026年业绩实现稳步增长。

赣锋锂业（002460.SZ）在2025年年报中表示，电动汽车及消费型电子产品的使用必将带动退役锂电池处理的社会需求不断增加，公司开展锂电池回收业务市场前景广阔，经济潜力巨大。公司回收退役锂电池业务为电池生产商及电动汽车生产商提供了可持续的增值解决方案，进一步巩固与来自电池生产业务客户的关系。

业内专家表示，废旧动力电池回收利用事关高质量发展和高水平安全，需要产业链上下游企业在“十五五”期间协同发力，形成“政府监管、机构支撑、企业自律”的良好发展格局，推动废旧动力电池回收利用向新、向优、向智、向绿发展。

“此前正式实施的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》明确要求实施‘车电一体报废’制度，依托‘电池数字身份证’实现全生命周期溯源，将加速行业非规范产能出清。此次会议也进一步强调了严格执法的必要性，将全方面引导行业持续向好发展。”一位资深从业者表示。

（来源：经济参考报）