《生态环境法典》列明废塑料回收义务，化学循环获税收支持

发布时间：

2026-03-30 16:23

本月，两会新出台的《生态环境法典》（以下简称“《法典》”）释放的信号无比清晰：废塑料化学循环已经站上能源绿色低碳转型的核心赛道，成为保障资源能源安全、发力循环经济的关键抓手。

01 | 《法典》列明废塑料回收义务，明确资源化方向

在多方建议下，该法律进一步完善绿色低碳循环体系、强化资源回收利用，将废塑料、废旧纺织品等纳入低值可回收物目录支持范围；第467条、第947条、第240条分别要求，推进城乡固废、农业废弃物、建筑垃圾资源化利用，最大限度压减填埋量，构建废弃物循环利用体系。

图片：废塑料资源化产品——热解油

02 | 税收优惠、资金保障、再生产品推广三重政策护航，直击行业发展堵点卡点

一方面，《法典》明文规定“利用废弃物及回收原料生产产品，享受税收优惠”，另一方面，通过设立国家低碳转型基金，为行业扫清资金障碍。此外，该法律明确支持车企、电器电子企业提高再生材料使用比例，第994条敲定政府绿色采购优先纳入再生材料及产品。

图片：增值税即征即退70%

03 | 《法典》为能源绿色低碳转型划清方向，废塑料成核心替代原料

作为新中国第二部“法典”，该法律新增绿色低碳发展编，第四章第二节直接明确“减缓气候变化与碳达峰碳中和”；同时为建设能源强国、助推石化行业绿色低碳，明确国家支持开发可替代油气的工业原料，如第1016条规定“国家支持合理开发利用可替代石油、天然气的工业原料”。并把能源绿色低碳科技创新，纳入国家科技与高技术产业规划重点支持领域。

图片：中东局势升级以来国际油价趋势

04 | 关乎国家能源安全、循环经济的万亿级赛道正式凸显

当前国际能源局势动荡，中东局势升级推高油价，我国超五成海运原油进口受影响，布伦特原油从70美元/桶飙升至近110美元/桶。废塑料堪称“固体原油矿藏”，国内存量约10亿吨塑料垃圾，经化学循环转化为油品，可打造万亿级国内市场，大幅降低原油对外依存度，为经济平稳运行筑牢底线。

05 | 化学循环顶层配套规划也将同步落地

国务院政策吹风会上获悉，2026年国家发改委将牵头制定《循环经济发展“十五五”规划》，明确化学循环等重点领域目标任务。会上，发改委副主任周海兵明确提出：生活垃圾可精细化分拣回收废塑料、废纸等再生资源，深挖固废资源属性，既能提升固废治理效果，又能强化资源保障供给，进一步提效资源利用、保障资源安全、支撑绿色低碳转型。

在《法典》护航、“十五五规划”加码、国家税收优惠加持的当下，废塑料就是“固体原油矿藏”，化学循环就是守护能源安全、壮大循环经济的核心赛道。白色垃圾的旧标签彻底撕掉，万亿级绿色新风口已然敞开。这不是小众环保生意，是国家战略级的必答题，看懂趋势、抓住红利，才能在这场绿色变革中抢占先机。

来源：科茂化学回收研究院