【新闻发布会】市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会——市商务局专场

发布时间：

2025-12-05 16:23

12月4日上午，市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。市商务局局长孙剑楠、市商务局副局长李宏、市商务局副局长李建、市商务局副局长刘新国出席，介绍“十四五”时期天津商务工作高质量发展成就，以及市商务局贯彻落实市委十二届七次全会精神，谋划开展“十五五”时期工作的思路举措，并回答媒体关心的问题。

孙剑楠介绍：

“十四五”时期是全市商务经济量增质升、高质量发展攻坚破壁的五年。市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，坚决落实市委、市政府决策部署，加快建设国际消费中心城市，构建开放型经济新体制，高质量完成“十四五”规划各项任务，为全面建设社会主义现代化大都市作出积极贡献。

五年来，我们加快构建“大消费”格局，国际消费中心城市建设取得积极成效。

消费地标升级焕新，金街荣获“全国示范步行街”称号，2025年客流量、营业额比“十三五”末分别增长68%、1.1倍。文化中心、老城厢—古文化街、意式风情区等地标商圈打造成为商旅文融合集聚区，和平印象城、龙湖梅江天街、杉杉奥莱等一批商业综合体建成运营，“十四五”时期新增商业面积约400万平方米，盘活闲置商业设施面积240.8万平方米。场景塑造更加多元，聚焦用好“河海山楼港”特色资源，夜游海河、最美书店“钟书阁”、西北角美食、市内免税店等新业态新模式火爆出圈。国际化环境持续优化，过境免签、口岸签证等政策红利充分释放，国际邮轮母港出入境旅客量保持北方第一，设立18个支付服务示范区，京津冀消费季、海河国际消费季、精品消费月等品牌活动影响力不断增强，“烟火气、优雅韵、国际潮”新消费活力迸发。会展经济加速发展，国家会展中心（天津）投入运营，成为我国北方展览面积最大的会展综合体。上合组织峰会溢出效应凸显，夏季达沃斯论坛、世界智能产业博览会、天津国际航运展等展会活动知名度攀升。“十四五”时期展会数量、展览面积年均增长20%左右。

五年来，我们加快推进制度型开放，对标国际高标准经贸规则成果丰硕。

自贸试验区创新试验田作用彰显，累计实施686项制度创新举措，其中52项经验案例在全国复制推广；对接高标准推进制度型开放首批试点任务全部完成，7项“天津经验”入选全国复制推广经验案例，制度创新指数连续五年位居全国前三。服务业开放有序扩大，国家赋予两轮服务业扩大开放试点政策，金融、医疗、电信、教育等领域对外开放加力推进，全国首家外商独资三级综合医院——鹏瑞利医院正式开诊。在全国率先出台数据分类分级标准规范及数据出境管理负面清单，形成“双首个”数据跨境政策体系。

五年来，我们加快培育外贸新动能，对外贸易实现量稳质优。

货物贸易规模再上新台阶，进出口额年均增长2.5%；有进出口实绩的企业超1.3万家，连续三年实现增长。贸易结构升级优化，进出口实现平衡发展，民企超越外企成为第一大贸易主体，出口产品附加值提升，机电产品比重提升至66.5%，二手车出口规模居全国前列，今年以来飞机及零部件进口额居全国第一。市场多元化成效显现，我市与232个国家和地区有贸易往来，对共建“一带一路”国家、上合组织国家出口年均分别增长9.1%和15.7%。新业态加快集聚，“两头在外”保税维修、国际航行船舶保税燃料油加注等一批“保税+”试点相继获批；开展“跨境电商+产业带”行动，跨境电商出口占全市出口比重提升至12.4%。服务贸易快速发展，圆满完成全面深化服务贸易创新发展试点，国家特色服务出口基地六大领域“多点开花”，服务贸易进出口额年均增长15.7%。口岸承载能力不断提高，开展全国智慧口岸试点，国际贸易“单一窗口”开发100余项特色服务功能，五年累计推动高沙岭港区新兴建材等19个泊位对外开放，建成天津港国际物流等10个指定监管场地。

五年来，我们积极拓展双向投资空间，产供链国际合作不断深化。

外商投资环境更有吸引力，举办系列外资企业圆桌会，外资服务工作体系不断健全。“投资天津”品牌越擦越亮，空客A320系列飞机第二条总装线、诺和诺德无菌灌装生产厂、SEW智能制造基地等项目取得实质性进展，PPG全球涂料创新研究院等138家外资研发中心投入使用，五年累计实际使用外资额预计将突破260亿美元。国家级经开区管理制度改革再加力，“管委会+公司”运营模式高效运行。“走出去”进程加快，累计设立境外企业机构1368家，中方投资额406亿美元，遍及全球96个国家和地区，中埃·泰达苏伊士经贸合作区投资额较“十三五”末翻两番。

五年来，我们始终坚持商务为民理念，民心工程惠民更加有力。

以旧换新政策深入实施，累计发放补贴63.8亿元，拉动消费483.2亿元，新能源汽车、智能家电等商品迭代升级，不断满足消费者品质生活。民心工程扎实推进，打造230余个城市一刻钟便民生活圈，覆盖社区近1000个，服务周边居民约600万人。新建或改造提升标准化菜市场37个，累计建成367个，“菜篮子”货足价稳，生活必需品供应平稳运行。城乡消费网络不断健全，乡镇有商贸中心，村有便民商店，快递进村基本实现全覆盖。

下一步，我们将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，按照市委十二届七次全会部署要求，全力实现“十四五”圆满收官，扎实推进商务领域“十五五”规划编制，为实现全市经济社会高质量发展贡献商务力量。

一方面，深入实施提振消费专项行动，加快构建“大消费”格局。坚持以国际消费中心城市建设为牵引，优化消费空间布局，培育标志性商圈，打造一批特色街区，激发海河国际消费带活力。提升国际化消费环境，丰富商旅文体健融合消费场景，打造邮轮旅游、免税购物、洋楼体验等城市IP，提升海河国际消费季等标志性活动影响力。提高消费供给水平，打造国潮品牌，发展新型消费，延伸汽车等商品全产业链消费，依托一刻钟便民生活圈发展街面经济、“小店经济”，提升餐饮、家政等服务消费品质。

另一方面，扩大高水平对外开放，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。打造开放新高地，加力实施自贸试验区提升战略，开展对接国际高标准经贸规则压力测试，深化与国家级经开区等平台联动创新；推进电信、医疗等领域服务业扩大开放。推动外贸创新发展，培育跨境电商、保税维修再制造、数字贸易等外贸新业态，增强进口商品区域集散和延链增值功能，高质量建设服务出口基地，促进服务贸易提质扩容。打造“投资天津”品牌，聚焦重点产业招商引资，办好外企圆桌会，促进外资境内再投资，努力在存量中育增量。优化对外投资结构，健全海外综合服务体系，梯度建设境外合作园区，深度融入高质量共建“一带一路”。