关于组织申报2025年节能降碳中央预算内第二批项目的通知

发布时间：

2025-03-18 17:46

日前，2025年节能降碳中央预算内第二批项目申报工作已启动，申报工作要点如下：

一、申报方向

主要是碳达峰碳中和先进技术示范及应用、重点行业和重点领域节能降碳、循环经济助力降碳三个方向，具体与《xx省发展改革委关于组织编报节能降碳专项和污染治理专项2025年中央预算内投资计划草案的通知》中节能降碳专项要求一致。

二、工作要求

各地市将此前已储备的“两重”项目抓紧组织调整转报；对此前符合支持方向但未获得国家支持的项目可重新组织申报本批次预算内资金；其他符合申报要求的项目本次也可申报。3月底截至。

三、支持范围

主要支持碳达峰碳中和先进技术示范及应用、重点行业和重点领域节能降碳、循环经济助力降碳三个方向。

（一）碳达峰碳中和先进技术示范及应用

本领域支持符合《绿色低碳先进技术示范工程建设实施方案》确定方向，支持“双碳”领域技术水平领先、减排效果突出、示范效应明显的项目建设，重点支持列入绿色低碳先进技术示范项目清单的项目。

相关技术指标要求可参照《国家发展改革委办公厅关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知》（发改办环资〔2024〕759号）。

（二）重点行业和重点领域节能降碳

1.支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、数据中心等重点行业节能降碳改造项目。

2.支持煤电机组实施节能改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，进一步降低煤电机组能耗，提升机组灵活调节能力。

3.支持实施存量煤电机组低碳化改造和新建煤电机组低碳化建设，其中新建项目须为已纳入国家规划项目。

4.新建项目或实施改造后的项目度电碳排放原则上应较2024年同类机组平均碳排放水平低20%左右。

（三）循环经济助力降碳

1.支持尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工业副产石膏（磷石膏除外）等大宗固体废弃物综合利用项目建设。

2.支持以农林剩余物资源化利用为主的农业循环经济项目建设。支持可降解塑料、可循环快递包装、“以竹代塑”产品生产和应用推广项目建设。

3.支持规模化规范回收站点和绿色分拣中心建设，以及废钢铁、废有色金属、废玻璃、废橡胶、废旧汽车、废旧电池、废弃电器电子产品、废旧纺织品、退役风电光伏设备等废弃物循环利用等。

四、支持标准

中央预算内投资支持标准按照项目，进行差异化支持，项目支持标准如下：

（一）列入绿色低碳先进技术示范项目清单的参照技术攻关管理并按支持资金不超过项目总投资的30%控制，其他碳达峰碳中和先进技术示范及应用项目、重点行业和重点领域节能降碳项目支持资金按不超过项目总投资的20%控制。

（二）循环经济助力降碳项目支持资金按不超过项目总投资的15%控制。

（三）单个项目支持资金原则上不超过1 亿元。

（四）中央和国家机关有关项目原则上全额安排。

五、申报要求

1.申报项目应符合污染治理和节能降碳专项支持方向；

2.总投资2000万及以上，资金全部落实；3.前期手续扎实，具备开工条件，已开工项目投资及项目建设未达到80%；4.建设期原则上不超过2年；5.建设单位不存在征信问题；6.未接入能耗在线监测系统的重点用能单位项目，节能监察发现问题、未按要求完成整改，节能考核为未完成等级的建设单位项目不予受理；7.2025年3月底截止申报。

六、申请准备材料

申请资金的项目，由项目单位按程序向项目汇总申报单位报送项目资金申请报告。资金申请报告应当包括以下内容：

（一）项目单位的基本情况。

（二）项目的基本情况。包括全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）生成的项目代码、建设内容、建设条件落实情况等。

（三）项目已通过全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）完成审批（核准、备案）情况。

（四）申请投资支持的主要理由和政策依据。

（五）项目建设方案。包括项目建设必要性、选址、建设规模、建设内容、工艺方案、产品方案、设备方案、工程方案等。

（六）项目投资估算。包括主要工程量表、主要设备表、投资估算表等。

（七）项目建设资金保障情况。包括项目资金来源渠道和方式等。

（八）项目实施进度。包括项目总体进度安排，以及项目已完成的建设内容和投资。

（九）项目绩效效果。包括生活垃圾收转运和处理项目测算新增生活垃圾收转运能力和处理能力，污水处理设施项目测算新增污水处理能力。城镇污水管网项目测算新增污水管网长度，危险废物处置设施项目测算新增危险废物处置能力等。

（十）相关附件。包括项目规划许可、用地审批、节能审查、环评等前期手续（如需办理）复印件，以及资金到位情况。